Club PLUI

Veiller à l’articulation avec le programme local de l’habitat (PLH)

publié le 29 janvier 2020

Des enjeux de construction du projet de territoire, notamment sur l’habitat

Bièvre Isère Communauté est une communauté de communes regroupant 55 communes et 55 000 habitants. Le territoire est multi-polarisé avec du rural, du périurbain, en proximité du bassin grenoblois et avec la présence d’un aéroport. La tradition d’intercommunalité est assez forte (gestion de nombreuses compétences : eau, assainissement, etc.).

La démarche PLUi a été lancée avec un calendrier ambitieux (approbation début 2019), car les élus veulent garder une certaine dynamique en « resserrant » cette élaboration.
Pourquoi avoir lancé un PLUi ? C’est l’enchaînement de plusieurs fusions d’EPCI, faisant remonter le
besoin d’un projet de territoire et donc la mise à plat des documents d’urbanisme (très disparates),
en aidant les communes à franchir le pas du POS vers le PLU. Les économies d’échelle sur le coût des documents d’urbanisme étaient ainsi réelles, ce gain devrait être confirmé au terme de la réflexion. Enfin, 55 communes coordonnées pourront sans doute mieux échanger et peser dans les débats avec le schéma de cohérence territoriale (SCoT) de la région grenobloise, voire le schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’aglité des territoires (SRADDET).

La problématique "Habitat" du territoire intervient dans le contexte d’un territoire couvert par deux programmes locaux de l’habitat (PLH) caduques, nécessitant l’élaboration d’un nouveau PLH en parallèle du PLUi. Le territoire subit par ailleurs une forte pression urbaine en raison d’un foncier plat et des coûts encore pas trop élevés. La volonté des élus est de limiter le développement par rapport aux années 2000.

Une articulation forte entre les projets de PLH et de PLUi

Le choix a été fait de ne pas prescrire un PLUi-H mais de conduire deux démarches fortement articulées. Le volet Habitat du PADD est ainsi beaucoup travaillé : étude de gisement foncier, projections de croissance démographique...

Bièvre Isère communauté (présentation club PLUi)

Pour en savoir plus : vous pouvez retrouver ci-dessous la présentation de David BERTRAND, directeur du pôle urbanisme de Bièvre Isère communauté, à l’occasion du club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes du 8 novembre 2016

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